號稱環(huán)保水平達到世界領先水平的中石油和中石化,在節(jié)能減排方面卻屢屢“犯案”———連續(xù)兩年未完成減排任務,下屬企業(yè)污水排放和爐窯大氣污染物排放標準甚至還在執(zhí)行17年前的標準。
環(huán)境保護部有關負責人29日向媒體通報,由于未完成2012年度污染物減排任務,中石油、中石化被認定未通過考核,環(huán)保部將暫停審批中石油、中石化兩家集團公司除油品升級和節(jié)能減排項目之外的新、改、擴建煉化項目環(huán)評。
有業(yè)內人士認為,中央企業(yè)有足夠的技術和資金實力,本應在節(jié)能減排工作中率先垂范, 卻屢屢“犯案”,需要有關部門重拳整治。
近日,環(huán)保部會同國家統(tǒng)計局和國家發(fā)展改革委,對2012年度各省、自治區(qū)、直轄市和八家中央企業(yè)主要污染物總量減排情況進行了考核。結果顯示,31個省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團以及華能、大唐、華電、國電、中電投、神華六家中央企業(yè)均實現(xiàn)了2012年度各項主要污染物總量減排目標,通過年度考核;中石油化學需氧量同比下降0.08%,未完成2012年度0.6%的年度目標;中石化氮氧化物排放量上升1.28%,未完成2012年零增長的年度目標。
據(jù)了解,在2011年度減排考核中,中石油、中石化就未完成當年減排任務。因考核辦法尚未出臺,未對兩家集團公司實施環(huán)評階段性限批等處罰措施,但由環(huán)保部領導約談了集團公司負責人,要求進一步采取有效措施,加大工作力度。
雖然從2011年開始,中石化自稱“污染的錢一分不賺”,把綠色低碳作為公司重要戰(zhàn)略,中石油也宣稱“牢固的清潔生產(chǎn)理念已深植所屬企業(yè)”,但環(huán)保部現(xiàn)場核查表明,兩家集團公司減排工程建設和運行仍然明顯滯后,多個國家目標責任書項目未完成,減排任務完成量遠遠落后于時間進度,也遠遠落后于全國各省的減排進度。
更值得注意的是,“兩桶油”在國內外執(zhí)行雙重節(jié)能減排標準。據(jù)悉,隸屬于兩家石油集團的在海外7個國家的7個煉油企業(yè),產(chǎn)能共計6650萬噸,噸油污染物排放量處于世界領先水平。
對此,上述環(huán)保部負責人表示,根據(jù)有關規(guī)定,自考核結果公布之日起,暫停審批中石油、中石化兩家集團公司除油品升級和節(jié)能減排項目之外的新、改、擴建煉化項目環(huán)評,根據(jù)2013年上半年總量減排核查和目標責任書項目進展情況,確定解除環(huán)評限批時間。
事實上,有類似節(jié)能減排“案底”的央企并不止“兩桶油”。在今年5月份,包括中國神華、中國華電、中國鋁業(yè)在內的多家央企就因脫硫設施不正常運行、監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假被環(huán)保部點名并處罰。
“目前時間已經(jīng)過半,但節(jié)能減排的情況卻不容樂觀,有關部門應該加大整治力度,尤其是對央企,將考核獎懲機制完全落實到位,這樣才能保證目標的完成。”一位不愿透露姓名的專家建議。
數(shù)據(jù)顯示,在2011年和2012年,全國單位G D P能耗累計降低5.5%,僅完成“十二五”節(jié)能目標進度的32.7%,落后“十二五”進度要求7 .3個百分點。日前國家發(fā)改委發(fā)布《關于加大工作力度確保實現(xiàn)2013年節(jié)能減排目標任務的通知》,要求以節(jié)能減排倒逼產(chǎn)業(yè)轉型和發(fā)展方式加快轉變,下更大決心,用更大氣力,采取更加有力的政策措施,確保2013年全國單位國內生產(chǎn)總值能耗下降3.7%以上。并提出了12條措施,其中強調各地區(qū)要強化考核結果的運用,兌現(xiàn)獎懲措施。
國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會外事局綜合處處長龍應斌日前也透露,國資委正在引進歐洲能源管理體系,將來會完全采用歐洲標準,推進113家中央企業(yè)的節(jié)能減排。
CopyRight © 國策環(huán)保 版權所有 All Rights Reserved 蜀ICP備2021000821號 技術支持:觀道溝通